泉州台商投資區:創新智慧监督服務平台

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2020年以来，泉州市纪委监委结合泉州台商投資區党工委，以泉州台商投資區纪工委监工委為主體，从问題關键入手，先行先試，自動作為，摸索并實践新情势下若何阐扬数字化技能感化，赋能纪检监察“治未病”，助力保障經濟社會高質量成长，鞭策構建技能與轨制交融的“親清家園”伶俐监视辦事平台。9月25日，《福建日報》頭版對此項行動举行深度報导。

　　親清有為，倾力扶植“第一家園”

　　泉州台商投資區立异伶俐监视辦事平台

十年前，泉州台商投資區正式获批國度级台商投資區，成為我省第五個國度级台商投資區。

十年来，泉州台商投資區牢牢环抱習近平总布告“福建要打造台胞台企登岸第一家園”批示请求，立异打造集惠企便民、数字赋能、监视植入為一體的“親清家園”伶俐监视辦事平台，针對企業大众反應强烈的政務在線辦事、惠企政策兑現、工程項目审批、工程節點管控、村级微权運行、都會社會治理等问題，全力構建親清有為的营商情况，助力高質量成长。

　　親！打造台胞台企登岸数据港

打開“親清家園”公家号處事大厅，置顶的“天下台胞台企登岸第一数据港”栏標十分夺目。點击進入，信誉数据港、輕鬆投融資、台胞證件包、青年創業園、糊口朋侪圈等扶引清楚了然。

“咱們依靠‘互联网+信誉信息’授权上風，在天下率先建成台胞台企登岸数据港，安身泉州、辦事全省、辐射天下，旨在為福建打造台胞台企登岸‘第一家園’供给数字化解决方案。”泉州台商投資區行政审批辦事局事情职員苏环艺先容說，数据港涵盖台胞在大陸投資、創業和糊口全流程，創設六大主題12個掌上利用場景，台胞台企可以輕鬆實現信誉盘问、融資貸款、項目审批、政策兑現、台胞就業和後代就學等“掌上辦”，有用解决台胞台企来大陸後“人生地不熟、門多路不清”的處事困扰。

日前，台胞骆密斯想在泉州台商投資區建立一家农業科技公司，她經由過程福建省网上處事大厅“企業創辦”專窗提交注册申请，上傳交往大陸通行證、企業名称等信息，省里相干部分审核通事後，很快泉州台商投資區政務辦事中間的事情职員陈楚君就收到了相干質料，當天即打點下發了業務执照，便利高效。数据港運行一年来，線上注册台資企業85家。
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線上有平台，線下有站點。走進泉州台商投資區政務辦事中間，映入眼帘的是“台胞台檬山楂脂流茶,企親清辦事站”，宽阔清爽的中式大厅讓人宾至如归。9月16日，台胞高師长教師来打點婚姻瓜葛公證，喝泡高山茶的功夫，“辦事管家”杨薇就帮忙他把手续打點终了。“這個專属辦事站太養肺茶,知心了，讓人感受很親热。”除组建專業辦事隊，该中間還開通了24小時纵贯辦事热線，實現專區、專人、專線。

辦事無尽頭，立异無终點。“親清家園”环抱台胞台企投資一件事，研發投資导航仪，将政策计较、招商簽约、注册創辦、落地扶植、谋划管家、政策兑現、企業刊出全生命周期辦事纳入“伶俐投資导航”體系。健全對台政策系统，推出政策计较器，創建惠台政策精准订制、弱效纠偏機制，推廣惠台政策“云计较”模式，實現政策與企業的智能匹配和长途同享。設立辦事监视台，創建記實、督辦、反馈、回答、回访等涉纪涉法涉诉问題闭环式處置機制，监视保障台胞台企政策必兑、诉求必應、举報必查、呼唤必達。

　　清！搭建伶俐监视辦事平台

分歧于很多處所的政務审批和便民辦事平台，泉州台商投資區“親清家園”是由區纪工委监工委结合行政辦事中間倾力打造的伶俐监视辦事平台。

2020年，泉州台商投資區纪工委监工委在一線访问调研中發明，惠企政策兑現“難、慢、迟、繁”，成為疫情時代企業反應最强烈的问題。因而，泉州台商投資區建立带领小组，将“親清家園”伶俐监视平台扶植列為“一把手”工程，由區纪工委监工委牵頭。一場营商情况困局大起底在全區開展，事情组進企業、跑項目、找部分，访问座谈，汽車清潔劑,营商情况的堵點難點痛點一一厘清。

权利運行清单化，权利流程機制化。颠末5轮梳理，實現236項惠企政策100%公然“晾晒”。對進入平台的惠企、便民、工程审批等权利清单举行清楚化、便當化、流程化革新，推廣“以许诺代證實、以核對代質料、以信誉代审核”的三替換申報模式，压减审批环節，明白時限请求，固化申報前提、申请質料、审批环節、审核尺度、辦结時限等，缩小自由裁量权的空間和范畴，解决政策兑現不透明、“抽屉政策”等问題。

“前不久公司享遭到了高新技能企業、科技立异券轨制、研發中間類區级嘉奖等三項政策補贴。不必要提交任何質料，手機上經由過程‘親清家園’里的‘惠企云兑’一键簽收，奖補資金顿時到账，真是太讓咱們不测了。”福建華南重工機器制造有限公司总司理助理万禹平先容說，之前申请補贴，都是企業抱着一堆質料上門找政策，如今是當局線上自動上門送政策。本年以来，華南重工機器公司經由過程“親清家園”平台掌上兑現惠企政策7項，得到奖補資金60余万元。

“惠企云兑”是“親清家園”平台较早上線運行的功效模块，很好地解决了惠企政策兑現多主體、多层级、多頭审批疲塌冗繁等问題，廣受企業好评。截至今朝，已兑現惠企資金2.55亿元，惠及企業2457家。

随後，环抱营商情况、便民辦事、工程扶植、村级微权和社會治理等一線调研问題凸起的范畴，相干功效模块接踵上線，“親清家園”伶俐监视辦事平台渐渐完美，立异推出政策兑現、财產投資、廠房報建、產权挂号、合同监视等五大数字化利用場景，全方位、全周期、全链条打造便當化、法治化营商情况。

　　活！组建行政益智拼裝玩具,审批局

“新項目从存案到動工全進程审批事項，只必要經由過程‘親清家園’不碰頭审批體系举行全流程网上申请。對付像咱們這類临時不在區内辦公的企業，大大節流了時候本钱。”福建省谷鸿新質料科技有限公司賣力人感伤地說，全部進程只需跟行政审批辦事局的1名固定的“辦事管家”举行對接，审批事項根基都能做到當日即辦。

作為福建省行政允许权相對于集中鼎新試點地域之一，泉州台商投資區本年8月组建了行政审批辦事局，将分離在4個部分触及企業注册、行業准入、投資审批、產权挂号等范畴的726個审批辦事事項划转至行政审批辦事局集中审批，經由過程整合审批要素、再造审批流程，實現“一枚印章管审批”。

“组建行政审批辦事局，不但買通了部分間的物理隔膜，更是對行政允许权利的化學整合。”在泉州台商投資區行政审批局局长苏泰山看来，“親清家園”伶俐监视辦事平台和行政审批辦事局的组建，是對行政审批的體系性再造。

經由過程数据跑腿、协同打點，企業和大众感觉到實其實在的便當。“在售楼部打點交房手续時，只要在手機上申请打點不動產权證，缴纳税费，两天後房產證就寄到我手上了。”購房者黄蜜斯說。

“‘親清家園’伶俐监视辦事平台和行政审批辦事局的组建，是‘轨制+科技’的立异，是用户辦事逻辑在政務利用的落地，也是晋升营商情况、助力高質量成长的宝贵支持。”華侨大學工商辦理學院傳授林春培說。

据悉，2020年，泉州台商投資區获评中國經濟营商情况十大立异树模區；2021年，“親清家園”伶俐云监视模式入選中國十大社會治理立异典范。